江夏区公安分局关于2025年法治政府建设年度报告

2025年，江夏公安分局在区委、区政府和市局党委的坚强领导下，以法治公安建设为统领，深入推进执法规范化建设，不断提高公安机关依法履职能力和执法公信力，创造安全稳定的社会环境，为建设“平安江夏”提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，全力推进法治公安建设。一是常态开展理论学习。建立“思想引领，学习在先”机制，落实“第一议题”制度，组织党委理论学习中心组学习25次，深入学习党的二十届四中全会精神、习近平法治思想和重要讲话等228篇，组织开展专题研讨7次，持续强化全警政治意识和法治素养。坚持“关键少数”带头尊法学法守法用法，推动领导干部述法履职常态化，行政负责人全年出庭应诉13起，出庭应诉率100%，以实际行动维护司法权威。二是加强法治建设领导。将法治建设纳入年度重点工作统筹谋划，分局成立法治建设领导小组，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局，确保法治公安建设责任落实、机制健全、推进有力。三是坚持法治建设工作制度。坚持定期召开党委会、办公会、执法监督管理委员会会议，将执法工作纳入办公会常态研究、定期部署。充分发挥执法监督管理委员会职能，专题研判解决法治领域重点难点问题，严格执法过错追责问责，持续提升执法规范化水平。

（二）履行公安职责，夯实法治建设保障根基。一是涉企攻坚精准发力。各警种发挥专业优势，所队联合精准发力，全年破获5起部督、省督涉企案件，涉案金额800余万元，有力护航辖区企业发展。二是民生小案集中发力。破获盗窃工地建材、农村入室盗窃、未成年人流窜作案等一批民生案件，实现“发案下降、破案上升”目标，5次获市公安局嘉奖。纵深推进反诈工作，全年紧急止付资金1.2亿元，预警劝阻群众1.1万人次，为群众挽回经济损失648万元。三是“黄赌毒”治理重拳发力。坚持对黄赌毒违法犯罪零容忍、严打击、强震慑高压态势，聚焦重点区域、重点场所开展集中整治，强化多警种联动，精准打击。坚持打团伙、捣窝点、断链条，严厉查处组织者、经营者、获利者，坚决铲除滋生土壤。同时强化源头管控与宣传引导，持续净化社会治安环境，切实筑牢平安稳定防线。

（三）聚焦惠企便民，持续优化法治营商环境。一是创新服务举措。利用延时服务、微笑服务、上门服务与线上服务相结合的模式，让群众办事更省心、更暖心。全年，接待群众11.7万人次，办理各类户政业务4.9万件、出国（境）业务5.32万件，完成征兵政治考核4359人，受理电话咨询3.1万件，处理个性化疑难诉求158件，群众满意率达100%。二是提升涉外服务水平。全面落实企业员工赴港澳台地区商务签注“全国通办”政策，推广线上预约办证服务，4500余人次实现“掌上办”“预约办”。自2025年11月20日起，全区出入境业务全面实现“全程网办”，周六延时服务惠及群众6000余人次。针对企业紧急出国需求，开通“惠企绿色通道”，提供专人对接、全程帮办服务。三是开展规范涉企执法专项整治。2025年，通过自评、交叉评、提级评和重点评的方式对1007起涉企案件进行评查，发现问题102个，并及时跟踪指导，落实问题对账销号。出台《涉企经济犯罪案件办理“三快机制”暂行规定》《关于进一步规范涉企执法及异地执法办案协作的指导意见》等规章制度，坚决防止趋利性执法，依法保护企业合法权益。

（四）狠抓规范执法，多维度提升执法监督质效。一是做优执法监督体系。在执法监督管理委员会全盘统筹下，整合信访、督审、法制、机关纪委等监督力量资源，锚定“执法监管为核心导向、案审和信访双向赋能、法制员前端把控”定位，建立“一纵一横一联动”执法监督管理体系，形成职责清晰、紧密配合、高效运行的内部监督闭环。二是织密执法监督网。紧盯警情接处、案件办理、措施适用、财物保管、卷宗审阅等关键环节，不断完善日巡查、周通报、月考评机制。全年，督促开展执法问题巡查13.1万次，巡查率为100%，执法监督力度进一步强化。实行“三级督办”机制，累计下发执法建议书、督办单、督办令56份。三是把牢质量审核关卡。在执法办案中心设置“法制服务前哨岗”，实行法制民警驻点指导，对9056起案件开展“一案一评”，评查率达100%，从源头上提升办案质量。

（五）精准普法宣教，深化公安普法依法治理。一是注重民生普法。围绕中心工作和社会民生热点，多渠道、多形式狠抓正面宣传，共发布宣传稿件915篇。策划制作66条原创视频，累计被引用219次。二是突出典型引领。聚焦蒋仲超同志英勇事迹进行专题宣传，话题热度排新浪微博热搜同城榜第1名、抖音社会榜第6名、百度热榜第7名，社会反响强烈。三是抓住关键节点。结合“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6·26”国际禁毒日、“12·2”交通安全日和“12.4”宪法宣传周”等时间节点，开展系列主题宣传活动，现场答疑2600余人次，发放文本等宣传资料6000余份，切实增强法治宣传教育的针对性、实效性。加大典型案例普法力度，围绕反电诈、预防非法集资、校园安全防护、长江禁渔禁捕、交通安全等开展以案释法活动51场，服务群众2.1万余人。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足

2025年，我局在取得成效的同时，也清醒认识到工作中仍存在一些短板：部分基层执法民警应对复杂案件的能力有待提升，执法培训的针对性需进一步加强；执法监督信息化水平不高，部门间数据共享不畅，全流程闭环管理机制仍需完善；少数民警依法行政的自觉性还需持续强化。对此，必须将坚持问题导向，认真研究改进措施，不断提升法治公安建设质效。

三、2026年度工作打算

2026年，是实施“十五五”规划的开局之年，江夏区公安分局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以更高标准、更实举措推动法治公安建设再上新台阶。

（一）进一步提高政治站位。深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，持续深化法治理念教育，重视法治人才培养，让严格规范公正文明执法成为行动自觉。要从讲政治、讲大局的高度，把落实法治建设“一规划两纲要”等党中央决策部署与推进公安工作相结合，夯实法治公安建设根基，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

（二）进一步聚焦主业主责。持续打击突出犯罪，纵深推进常态化扫黑除恶斗争，严打电信诈骗、涉食药品安全和涉企等违法犯罪，加快形成和提升新质公安战斗力。推进信访法治化建设，全面排查化解矛盾，精细管控重点人员，畅通群众诉求表达渠道，推动“事要解决、案结事了”。持续加强中小幼、医院等重点部位防控工作，全力维护社会稳定。加强社会综合治理，重拳打击民生领域违法犯罪，快侦多破黄赌等群众身边的民生案件，切实解决群众急难愁盼。

（三）进一步提升执法能力。持续推进执法责任体系和执法监督管理机制改革，聚焦涉企执法、久拖不决案件等存在问题，着力整治执法顽瘴痼疾。加快构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，把“市县主战、派出所主防”落实到位，把警种聚合效能发挥出来、“情指行”一体化优势凸显出来、大数据的高附加值释放出来。加强针对性行政执法培训，全面增强民警证据意识、程序意识，提高执法公信力。

（四）进一步提升涉外服务质效。探索建立“三专”服务机制（专用涉企服务专窗，专人“一对一”对接，协调上级实行专项业务的审批、制证），建立“跨境业务服务档案”，针对企业出国（境）经常遇到的高频事项，主动上门宣讲政策；努力践行好“管家式”服务宗旨，进一步为企业办事“减环节、减时间、减跑动”。