江夏区民政局2025年法治建设工作报告

一、2025年法治建设主要工作情况

2025年，我局坚持以习近平法治思想为统领，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治思维、法治方式贯穿民政民生工作全过程，持续提升依法行政、依法治理、依法服务水平，法治民政建设取得扎实成效。

（一）压实主体责任，构建法治工作新格局。严格履行第一责任职责，将法治建设纳入党组重要议事日程和年度工作要点。一是强化学习研究。全年主持召开党组会专题学习研究法治建设工作4次，传达学习习近平法治思想重要内容，研究普法、行政执法等工作，推动任务分解、责任到人。二是完善责任体系。形成主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实的责任体系。严格执行重大行政决策程序规定，落实规范性文件合法性审查，确保行政决策于法有据、程序规范。三是充分发挥法律顾问支撑作用。在重大事项决策、行政争议化解、重点领域执法等环节全程提供法律支持，从源头防范法律风险。

（二）规范行政执法，提升依法监管新效能。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，聚焦养老服务、社会组织、殡葬管理、社会救助等重点领域，规范执法流程、统一执法标准、强化执法监督。联合相关部门推进跨部门综合监管与联合执法，排查整治养老机构重大隐患72起。持续开展“僵尸型”社会组织专项整治，依法撤销38家，有效规范社会组织运行秩序。严格落实社会救助、婚姻登记、收养登记、残疾人“两项补贴”等政策法规，做到对象精准、程序规范、发放及时，全年未发生违规审批、优亲厚友等问题。

（三）建强法治队伍，完善制度规章。加强执法人员培训管理，组织开展法治专题培训、以案释法、案卷评查等活动，实现执法人员学法用法、考试考核全覆盖。规范行政执法案卷制作、归档和评查，推动执法行为标准化、案卷管理规范化。全年办理行政处罚案件38件，无行政复议撤销、行政诉讼败诉情况，执法公信力不断提升。结合殡葬、养老、救助、慈善等领域专项整治，修订完善各类规章制度38个，为民政服务机构规范运行、资金精准发放、行业常态监管提供坚强制度支撑。

（四）深化普法宣传，营造法治民政新氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合宪法宣传周、民法典宣传月、敬老月、社会救助宣传月等重要节点，开展法治宣传进社区、进机构活动6场。重点宣传民法典、未成年人保护法、老年人权益保障法、社会救助暂行办法等法律法规，发放宣传资料2000余份，推送普法信息80余条。群众办事依法、遇事找法、解决问题用法的意识进一步提提升。

（五）主动接受监督，筑牢权力运行防火墙。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议、政协委员提案16件，按期办结率、满意率均为100%。畅通群众投诉举报渠道，依法妥善处置信访事项21件，有效化解矛盾纠纷。持续深化政务公开，依托江夏区人民政府网站及时公开政策文件、办事流程、执法结果、资金使用等信息83条，依托江夏融媒、江夏民政微信公众号，推送民政法律法规和政策解读短视频30条、图文资讯148余篇，累计阅读量超3万人次，切实保障群众知情权、参与权、监督权。

二、存在的突出问题及原因 

（一）法治与业务融合不够紧密。少数干部“重业务、轻法治”思想仍有存在，运用法治方式破解难题、防范风险的意识和能力不足，部分工作事前法律风险评估不够到位。

（二）基层执法力量相对薄弱。民政执法领域多、任务重、触角长，基层多为业务干部兼职承担执法任务，专职法制审核人员不足，执法专业化、精细化水平有待提升。

（三）精准普法实效性有待加强。普法形式仍以传统宣讲、发放资料为主，针对特殊群体的个性化、互动式、场景化普法不多，普法吸引力和渗透力不足。

三、下一步工作打算

2026年，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，狠抓责任落实，全面提升新时代法治民政建设水平。

（一）压紧压实第一责任人职责。坚持主要领导牵头抓总，细化完善责任清单，将法治建设与业务工作同部署、同推进。严格执行重大行政决策程序，强化规范性文件合法性审查和法律顾问全程参与，做到依法决策、依法管理、依法办事。

（二）建强专业化执法队伍。提升执法人员法治素养和实战能力，严格落实行政执法“三项制度”，推进执法全过程网上运行、全程留痕、闭环管理，不断提高执法规范化水平。健全跨部门协同监管机制，推动信息互通、资源共享、线索互移、联合执法，提升综合监管效能。

（三）推动法治与业务深度融合。围绕社会救助、养老服务、殡葬管理、社会组织监管等重点领域，开展法治风险排查，把法治要求嵌入审批、监管、服务等全流程，强化事前评估、事中管控、事后复盘，切实以法治保障民生、规范权力、防范风险。

（四）提升精准普法实际效果。制定普法清单，针对老年人、残疾人、未成年人、困难群众等群体，开展“订单式”“场景式”普法，用好短视频、现场答疑、以案说法等群众喜闻乐见的形式，提升普法针对性和实效性。