对区政协六届四次会议第47号提案的答复

一、攻坚基础设施短板，筑牢电商发展根基。首先，持续升级农村信息网络，区农业农村局联合通信部门，在实现1700个5G基站、21.9万个光纤宽带端口全覆盖的基础上，聚焦偏远村组优化信号质量，推动千兆宽带向田间地头延伸，确保电商直播、在线交易等场景网络稳定高效。同时，深化寄递物流体系建设，依托1万平方米区级寄递物流共配中心，优化布局66个汇接点，升级215个村级站点，推动117个村级综合服务站实现“电商+包裹自提+便民+金融”功能叠加，降低物流成本，缩短江夏农产品流通周期，保障商品新鲜度与供应时效性。

二、创新引才政策体系，健全育才实践平台。通过“引才+育才”双轨驱动建强农村电商队伍。精准引才方面：实施“汤逊湖人才十条”专项人才政策，提供人才公寓、房票补贴等福利，吸引电商运营、策划等领域高层次人才返乡；联合高校共建乡村振兴服务站，引导大学生及专业人才下沉乡村创业；建立农村实用人才库，优化“能人回乡”服务保障，吸引包括农业产业化项目负责人、电商合作社骨干在内的本土精英群体回流。系统育才方面：整合省市区财政资金开展分层分类电商培训，面向新型农业经营主体带头人、村级服务人员、返乡青年、退役军人等多元群体，系统开设短视频创作、直播运营、电商平台管理等实操课程；持续举办助农直播大赛，以赛代训，培育本土主播深入田间地头实践，推动形成“培训孵化-实战演练-品牌塑造”的闭环人才培育体系，全面激活乡村电商内生动力。

三、深化产业融合发展，构建全链条运营体系。江夏区通过标准化生产与品牌化建设夯实产业基础，同步推动农旅文融合创新消费场景。以标准化生产和品牌建设为核心基础，累计培育绿色有机农产品171个，梁子湖大河蟹等7个产品获国家地理标志认证，为电商销售提供高品质货源；制定覆盖主要品类的70余项生产技术规程，建成4处国家级蔬菜标准化示范园、33家市级示范园及86个畜禽水产标准示范场，培育74家国家及省市级龙头企业，连续20年保持“全国农产品质量安全县”品质背书。同时，深化农旅文融合创新：鼓励山坡街“定制农业+果树认养”、五里界共享农场等新业态，推出法泗荷花节、土地堂西瓜节、梁子湖年货节等特色活动，构建“线下体验-线上下单”闭环消费生态。通过政务公信力与龙头企业双轮驱动：区委书记、副区长带队开展直播助农活动，依托“夏农通”平台完善区镇村三级流通网络，建成17个电商示范村并培育未来家园等部省级智慧农业基地。下一步将深度融入武汉“江城百臻”区域品牌体系，规划建设3平方公里水产预制菜产业集聚区，打造“江夏鳜鱼”数字化交易平台，实现产销全链条升级。

四、强化头部企业合作，拓宽发展资源渠道。聚焦技术赋能与资源整合深化企业合作：联合腾讯共建“荆楚农链”区块链溯源码，覆盖茶叶、水产等特色品类；合作开发供需智能匹配平台，优化产能调度效率。建立标准共建与产能升级机制：邀请头部企业参与制定水产预制菜生产标准，在规划的产业园区共建智能化生产线；开展示范村骨干培训，孵化产销一体化团队。通过“政府搭台-企业主导-平台引流”模式，在电商平台开通地标产品绿色通道，联合开发“溯源认证+文旅体验”融合产品（如湖泗古窑陶艺礼盒），实现技术、渠道、业态三维突破。

五、优化政策保障体系，增强发展内生动力。精准政策供给：区农业农村局联合财政部门近三年（2022-2024）累计投入市区级财政资金565万元，专项培育6个水产电商示范基地和17家区级优质农产品电商企业的基础上，进一步扩大政策惠及面；同步将小微电商纳入创业补贴范围，提供定向扶持，激发主体活力。深化金融协同：一是村级服务站普惠金融全覆盖，依托全区117个村级综合服务站，引入建设银行、武汉农商行等机构设立“乡村振兴工作室”，选派“金融村官”驻村服务，完成整村授信工作。例如，在五里界童周岭村为新农主体提供信贷支持；邮储银行推进“信用村”建设，通过线上信用户贷款解决小额资金需求。二是区块链增信融资试点，结合区委网信办“荆楚农链”区块链溯源系统，推动溯源数据资产化。邮储银行在乌龙泉勤劳村等信用村试点中，将溯源数据作为授信依据，为电商企业提供“溯源数据质押贷”，降低融资门槛。三是供应链金融场景化应用，以龙头企业为核心，开发订单融资、预付款融资等产品。例如：建设银行向金龙畜禽公司投放8000万元贷款，缓解“猪周期”资金压力；针对饲料预付需求，为乌龙泉养殖户匹配“裕农快贷”，锁定成本促增收。