江夏区2024年教育督导工作总结

2024年以来，江夏区人民政府教育督导室认真贯彻上级教育督导部门的工作部署，紧扣全区教育中心工作，坚持督政与督学并重、监督与指导并行、督导与服务并举的原则，进一步履行教育督导职责，助力我区教育高质量发展，现总结如下。

一、主要做法

（一）履行督政职能，推动教育优先发展

1.接受学前教育普及普惠省级督导评估。通过创建学前教育普及普惠区，督促政府出台《江夏区学前教育深化改革规范发展实施意见》《江夏区关于进一步加强学前教育管理的工作意见》等相关政策文件，不断加大学前教育投入，持续改善办园条件，完善幼儿园教师待遇保障机制。

4月23—24日，我区接受县域学前教育普及普惠督导评估市级复核。6月26—28日，我区接受了县域学前教育普及普惠省级督导评估，省教育督导评估组认定：我区学前教育普及普惠水平、保教质量、经费保障、社会认可度调查等四方面达到评估认定标准，教师队伍建设、办园条件基本达到评估标准。市级复核、省级实地评估结束后，区人民政府教育督导室及时反馈市级复核、省级实地评估结果，并针对反馈问题，提出整改建议，督促区直部门整改到位，按时向上级教育督导部门提交市级复核、省级督导评估反馈问题整改报告。

2.启动义务教育优质均衡发展区创建。开展义务教育优质均衡系数监测工作，积极参与2024年度事业年报统计工作，做好我区义务教育优质均衡发展差异系数监测，2024年秋我区义务教育学校小学校际间均衡差异系数为0.436，初中校际间均衡差异系数为0.365。

我区2024年底启动义务教育优质均衡发展创建工作，区人民政府已成立区长挂帅、区直相关部门一把手参加的创建工作专班，建立创建工作协调机制。区教育局党委专题召开创建工作培训、部署会，各义务教育学校正开展办学条件、师资水平、教育质量等自查整改，迎接市人民政府教育督导室一轮视导。

（二）聚焦质量提升，持续推进四个指南

2024年我区共有49所中小学校、幼儿园开展“四个指南”评价工作，其中幼儿园29所，义务教育学校18所，普通高中2所。评价结果为优秀等次的11所，其中推荐市级优秀5所，良好等次的17所，合格等次的19所，不合格等次的2所。

1.系统谋划，年度推进。区人民政府教育督导室、区教育局拟定《江夏区贯彻落实“四个指南”工作方案》，规划2023-2027年幼儿园督导评估、中小学校办学质量年度评估安排，系统设计全区“四个指南”工作的“时间表”和“路线图”。年初，组织参评督学和受评幼儿园、学校召开动员暨培训会，全面解读“四个指南”指标体系和评估要求；年底，召开“四个指南”工作总结会，总结办学、办园特色，分析存在问题，明确整改要求，并颁牌表彰区评为优秀的幼儿园、学校。与此同进，我区还制定了《关于加强和规范幼儿园督导评估结果运用的通知》，建立和完善督导评估结果报告制度，加强和规范督导评估结果运用机制，切实落实好督评结果运用这“后半篇”文章。

2.督研融合，部门协同。我们组建了一支由督学、教研员、校（园）长组成的，尊重教育规律、熟悉学校管理实践、相对稳定的专业化评估队伍，建立基教部门主体推进、教研部门业务指导、督导部门跟踪督导、多部门协同推进的工作机制，实现教育督导与教研联手、过程管理与质量评价联动，“督”与“研”融合，全面提高督导评估成色。

3.评前视导，评中指导。组织督学、教研员开展评前视导，现场解疑答惑，实施个性化指导，逐校（园)开出问题清单与整改建议，将整改工作“前置”，积极提“弱项”，破“瓶颈”，补“短板”。评估过程中做到“一校（园）一问题清单”、“一校（园）一督评报告”，客观、中肯地指出存在的问题，并提出学校（幼儿园）发展建议。特别是幼儿园督导评估反馈环节上，学前教育教研员作教研小结分享，围绕自然观察过程中发现的“真问题”解剖“麻雀”，以点带面，以小见大，指导幼儿园和教师不断发现问题、解决问题，指点迷津，解决困惑，受评幼儿园受益匪浅。

4.丰富手段，提升效益。幼儿园督导评估中，我们弱化资料查阅，随机抽取并查看近三个月时间里，园所某一天的全程监控视频，突出平时真实状态，坚持常态、诊断评估。中小学校办学质量评估中，我们将问卷星作为信息收集平台，实现了家长意见、教师意见收集两个全覆盖，有效保证质量评价的参与面，保障质量评价的全面性、多元性，为学校未来发展提供坚实依据。

（三）强化督学责任，规范学校办学行为

1.建立健全督学责任区制度。2024年秋，全区共有公民办中小学和幼儿园271所（其中，公办156所，民办115所），安排61名责任督学进行挂牌督导。根据学校布局和规模将公办中小学幼儿园划分为8个督学责任区、民办幼儿园按街道区域划分为7个督学责任区。每所中小学和幼儿园安排1名责任督学进行挂牌督导，每个责任督学一般负责督导5所左右学校。责任督学定期对学校进行随访督导，对学校的常规管理、教学秩序、校园安全等进行检查指导，及时发现问题并督促整改。

2.按时完成入校摸排任务。根据省、市人民政府教育督导室的统一安排，2024年区人民政府教育督导室组织全区责任督学认真完成6月份进校（园）工作、秋季学期责任督学常态化进校摸排任务、12月责任督学进校摸排及全国青少年校园足球特色学校情况摸排任务。一是我区及时组织全体责任督学培训，认真研学观测点内容，掌握标准要求。二是全体督学进校仔细核查信息，如实准确填报，及时将信息上传国家教育督导信息化平台。

（四）加强队伍建设，提高督导工作水平

1.加强督导队伍建设，提高督学专业素养。组织督学参加各类培训和学习交流活动，不断更新教育督导理念和方法，提高督学的业务能力和工作水平。为推动责任督学督导工作提高水平，积累经验，我区要求督学每学期撰写一篇督导案例，并择优成册，相互交流学习。2024年我区推荐9篇督导案例到市级参评优秀案例，全部获奖。

2.加强责任督学管理，规范挂牌督导流程。出台《江夏区责任督学管理办法（试行）》，建立健全挂牌督导工作考核评价机制，加强对挂牌督导工作的管理和监督，确保督导工作的科学性、公正性和权威性。

二、有关问题

1.教育督导质量不高。教育管办评关系未理顺，教育督导和教育行政间界面还需进一步厘清，督导工作缺乏独立性、创新性、权威性，教育督导质量有待进一步提升。

2.“四个指南”合力不足。区级“四个指南”评价整改落实机制和结果运用机制不到位，业务科室及部门工作责任压实不够，导致教育督导后半篇“文章”难出彩。

3.“两项评估”短板突出。我区在学前教育普及普惠督区、义务教育优质均衡发展区创建中短板问题依然突出，特别是公办学位供给、大校额大班额化解等问题，需区政府高度重视，统筹解决。

三、下一步打算

2025年是贯彻落实党的二十大精神的重要一年，是我区实施教育“十四五”规划的收关之年，是我区“两县创建”的攻坚之年。江夏教育督导工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于教育的重要论述和考察湖北重要讲话精神，聚焦重点任务、加强资源整合、创新运行机制，持续强化督政、督学、评估监测等核心职能，不断提升督导实效，为深入推进江夏教育高质量发展提供更有力、更系统的保障。

1.聚焦“两项评估”，高质完成“两县创建”工作

强化协调机制。区政府“两项评估”工作领导小组定期、不定期召开会议，研究解决问题，统筹推进创建工作。各区直相关部门、各街道（园区），各司其职，加强协同，确保创建工作任务顺利完成。

强化督导奖惩。区政府把学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区创建工作完成情况纳入各街道（园区）、部门年终绩效目标考核的重要内容。

强化数据监测。区政府教育督导室运用教育事业年报、教育督导信息平台，建立学前教育普及普惠关键指标、义务教育优质均衡系数常态监测机制。

2.聚焦质量监测，精细组织国家、市级质量监测

高度重视国家、市级义务教育质量监测重要意义，明确责任分工，积极配合区教科院，落实落细监测各环节工作要求，确保质量监测工作高效、有序进行。

3.聚焦质量评价，全面贯彻落实“四个指南”

贯彻落实《幼儿园保育教育质量评估指南》，按照“自主申报、公民办组合、择优先评”的原则，开展35所公民办幼儿园办园行为暨保育教育质量综合评估。

贯彻落实《义务教育质量评价指南》《普通高中学校办学质量评价指南》，完成21所义务教育学校质量评价、2所高中学校办学质量评价。

加强评价队伍建设。组建主要是督学、教育行政人员、教育科研人员、校（园）长及有关专家等组成的高水平、责任感强、相对稳定、覆盖各学段的评价（评估）队伍，注重专项培训，提升评价（评估）能力。

丰富评价方式手段。进一步提升评估手段的信息化水平，争取做到主要工作在平台上完成。进一步强化学校自评，将过程作为评价的主要内容，突出评价对学校的提升作用。

4.聚焦重点任务，扎实做好专项督导工作

持续开展“双减”和“五项管理”专项督导，按照省、市“双减”督导工作要求，序时推进工作进度。

继续落实《责任督学“双减”实地督导工作指引》要求，将“双减”与“五项管理”相结合，通过校园巡查、问卷调查、走访座谈等方式对义务教育学校实施全覆盖、常态化督导。

5.聚焦主题督导，继续强化挂牌督导实效

注重月主题督导工作。进一步细化月督导内容，将常态“双减”督导纳入责任督学月督导主题，强化督导过程，优化督导方式，突出督导问题的整改，确保督导效果，提高督导质量，增强督导权威，为提高办学水平服务。

充分发挥督学责任区作用。进一步完善制度建设，加强督学责任区工作责任，加强督学责任区之间的交流，促进全区责任督学工作整体进步。

6.聚焦队伍建设，不断提升督导专业水平

强化督学管理机制，按照《江夏区责任督学管理办法（试行）》，强化责任督学队伍管理，优化责任督学结构，不断提升督学队伍整体素质。

健全督学培训机制，突出责任督学教育法律政策理论学习、在岗实地学习考察，提升责任督学履职能力。

完善督学考核机制，抓实责任督学挂牌督导工作考核，继续做好年度表彰工作。