江夏区农业农村局关于第二轮中央生态环境保护督察反馈问题（省序号63）整改情况的公示

按照湖北省生态环境保护督察工作领导小组《关于认真做好中央生态环境保护督察整改验收销号工作的通知》《关于印发〈2025年湖北省生态环境保护督察工作计划〉的通知》等文件要求，我区已完成省序号63任务的各项整改措施，整改目标已实现，并通过省级验收。现按要求予以公示。

一、反馈问题

测土配方施肥是化肥减量重要措施之一，湖北省上报2020年全省测土配方技术覆盖率达到93. 34%。督察发现，湖北省将施肥建议卡发放覆盖面积等也当作测土配方技术覆盖面积；全省测土取样数量远低于《测土配方技术规程》要求，所测数据难以反映各地耕地实际情况；施肥建议方案虽然每年都下发，但基本“无人问津”。全省测土配方技术实际覆盖范围远小于上报数据。

二、整改目标

进一步加大测土配方施肥技术推广力度，确保测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上、到2025年三大粮食作物化肥利用率达到43%以上。

三、整改措施

1.进一步完善取土化验工作。增加取土采样密度，充分利用第三次土壤普查土壤养分数据成果，为制定科学施肥配方提供数据支撑。

2.进一步优化施肥方案。在春耕、秋播关键农时季节，发布主要农作物施肥指导意见，指导科学施肥。

3.进一步加大培训力度。市、区农业农村部门加大对肥料生产企业、肥料经销商、新型经营主体及农户开展科学施肥培训力度。

4.进一步强化测土配方施肥效果跟踪评价，到2025年全市三大粮食作物肥料利用率达到43%以上。

5.进一步强化宣传引导。在春耕、秋冬种等关键农时季节，及时发布主要农作物施肥“大配方”，指导各相关区因地制宜“小调整”。

四、整改完成情况

（一）进一步完善取土化验工作完成情况

1.制定整改方案。根据《测土配方施肥技术规程》（NY/T2911-2016），结合耕地面积、地形分布、农业发展现状、行政区划等，确定取土化验总体数量4095个，2024年10月16日，区农业农村局制定《江夏区测土配方施肥项目实施方案》。

2.制定实施方案。江夏区农业农村局制定《江夏区测土配方施肥项目实施方案》，根据土壤化验数据，制定科学施肥建议卡，完善“江夏区测土配方施肥专家咨询系统”小程序、APP数据。

3.开展土壤样品采集、检测化验。按照相关要求开展土壤样品采集和土样分析化验工作，2025年5月前完成了全区4095个点位取土化验工作，其中第三次土壤普查点位578个。

4.数据整理汇总。加强采样和化验数据质量控制，及时将数据整理汇总，委托专业机构出具土壤检测报告。

通过争取资金支持、制定整改方案、组织取土化验和数据汇总等工作，完成了“进一步完善取土化验工作”措施，达到了整改要求。

（二）进一步优化施肥方案完成情况

1.开展田间试验，上报试验数据。在摸清土壤养分状况基础上，扎实开展肥料效应、中微量元素肥料、有机肥料和施肥方式等试验。2022年以来累计在金口、舒安、法泗、金水完成小麦、油菜、玉米、蔬菜肥料效应、中微量元素肥料、有机肥料和施肥方式等田间试验25个，试验数据及时整理并形成试验报告，上报省市土肥主管部门备案，开展全省化肥利用率测算工作。

2.制定施肥指导意见。根据测土数据、田间试验数据每年制定主要作物施肥配方8个，在2022年至2025年间，每年于春耕关键农时季节在江夏区政府网发布年度施肥指导意见。利用“江夏区测土配方施肥专家咨询服务系统”小程序、APP等现代信息手段开展指导服务，发放施肥建议卡，推进测土配方技术落地。

通过开展田间试验、在江夏区政府网发布施肥指导意见，使用手机app开展技术服务等工作，完成了“进一步优化施肥方案”措施，达到了整改要求。

（三）进一步加大培训力度完成情况

一是开展技术培训，重点对肥料经销商、基层农业技术推广人员以及农民开展培训工作，指导农民科学施肥，2022年以来组织开展培训会、现场观摩会20余场，培训800人次。二是开展指导服务，针对规模种植户、新型经营主体开展土肥技术，根据土壤数据开发“江夏区测土配方施肥专家咨询服务系统”APP、小程序，并在日常技术服务过程中指导农户使用。三是进行媒体宣传，2022年以来累计在湖北日报、江夏融媒体、长江云等新闻媒体上开展化肥减量宣传9次。四是进行现场宣传，组织技术人员进村入户广泛开展以测土配方施肥技术、有机肥替代化肥技术、化肥合理使用方法为主要内容的技术培训，在区域内各农业服务中心和村委会、乡村主干道宣传醒目位置张贴《测土配方施肥技术挂图》、宣传横幅、发放施肥手册、施肥建议卡等宣传资料。

通过组织人员下乡开展技术指导，发放施肥建议卡、施肥手册，举办化肥减量培训会、现场观摩会等工作，完成了“进一步加大培训力度”措施，达到了整改要求。

（四）强化测土配方施肥效果跟踪评价完成情况

一是开展农户调查，根据《全国农户施肥监测技术方案》，以街道为单位，统筹兼顾新型经营主体和分散农户，每个街道选择 15 户农户，依托信息化技术手段开展施肥情况调查，2022-2024年分别完成调查户数150户、170户、280户。二是构建施肥调查台账，安排专人审核数据、完成调查任务，及时将纸质版台账资料进行存档保存。三是做好数据审核上报，及时与省、市耕肥部门沟通，研判化肥使用量变化趋势，科学指导化肥减量增效，严格数据审核，按时上报调查数据至农户施肥情况调查系统。四是开展随机问卷调查农户接受测土配方施肥技术服务、按方购肥等情况。经省级测算，2023—2024年小麦、玉米、水稻三大粮食作物化肥利用率达到43.08%，达到整改要求。

（五）进一步强化宣传引导完成情况

1.根据主要农作物养分需求规律，针对特殊田块、特殊种植方式、前茬作物施肥情况、作物实时营养状况诊断等，因地制宜指导当农户在“大配方”的基础上，通过调整施肥方案，做好“小调整”。利用“江夏区测土配方施肥专家咨询系统”手机小程序、APP，指导农户施肥，经测算，2022-2024每年江夏区测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

2.在2022-2025年间，每年于春耕关键农时季节在江夏区政府网发布年度施肥指导意见，利用手机APP等现代信息手段开展指导服务，推进测土配方技术落地。

3.推进配方肥到田。一是建设配方肥供应和销售网点，按照《省耕肥总站关于进一步强化农企对接推进配方肥到田的通知》要求，每个涉农街道筛选2家肥料经销网点作为配方肥供应网点。二是鼓励肥料生产企业、经销企业以及新型经营主体等开展配肥服务，与湖北宜施壮农业科技和武汉市沃农肥业有限公司签订农企对接协议，鼓励其生产和推广配方肥。通过按照土壤数据制作发放施肥建议卡、施肥手册、发放施肥指导意见，利用手机app等现代信息手段开展指导服务等工作，完成了“进一步强化宣传引导”措施，达到整改要求。

如对公示情况有异议，请在公示期（2025年12月15日—26日）内向区农业农村局反映。

联系人：刘哲良

联系电话:027-87953291