江夏区以数据为擎，以场景为锚，奋力谱写“数智江夏”新篇章

在江夏区“有车、有光、有健康”的产业交响中，一股以数据为脉络、以智慧为基调的新动能正悄然崛起。2025年，江夏区大数据中心在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“数据驱动发展、数字赋能治理”核心使命，坚持统筹数据资源整合与开发利用，围绕数据“供得出、流得动、用得好、保安全”这条主线，扎实推进各项任务，在夯实数据底座、培育产业生态、释放数据价值等方面取得了一系列突破性进展，为“数智江夏”建设注入强劲而清晰的数智脉搏。

美丽江夏

一、完善政策体系，绘就“行得稳”的发展蓝图

如果把数智经济发展比作一场远征，那么清晰的蓝图与坚实的制度就是不可或缺的“指南针”与“压舱石”。江夏区坚持规划引领与制度保障并重，为全区数智经济发展锚定航向、保驾护航。

编制并印发了《江夏区突破性推进数字经济高质量发展三年行动方案》，系统擘画未来三年的发展目标与实施路径；制定出台《江夏区数字产业高质量发展专项资金管理办法》，建立起多元化的激励与引导机制，给出了实实在在的激励路径；同步编制《江夏区数智经济高质量发展“十五五”规划》，前瞻谋划中长期发展战略。这些举措有效激发了市场主体的创新活力，为“数智江夏”建设凝聚了广泛的社会共识与市场力量。

“让我们看到在江夏发展数智经济，既有远景蓝图，也有近处阶梯，信心自然就更足了。”江夏区数字经济联合会会长李坚表示。从顶层设计的“大写意”到政策落地的“工笔画”，江夏正以清晰的逻辑和务实的举措，铺就数智经济的起飞跑道。

二、夯实数据底座，架设“供得通”的数据桥梁

如果说政策体系是导航图，那么雄厚的数据资源就是支撑发展的“新石油”。江夏以构建全区一体化数据资源体系为核心，持续强化数据归集治理与基础设施建设。在江夏区大数据中心的推动下，江夏成功入选湖北省、武汉市数据局和财政局的数据资产全过程管理与公共数据资源资产化改革“双试点”，并在试点工作中表现突出。通过建立“首席数据官+数据专员”工作机制，完成对全区50余家高价值单位的数据资源“一本账”盘点，编制形成“三清单三目录”，明确数据权责，厘清供需边界。

“现在数据谁产生、谁负责、谁维护，一清二楚。‘首席数据官’机制让业务部门真正成为了数据治理的第一责任人，数据质量从源头就有了保障。”区经科局（数据局）的一位数据专员在盘点工作结束后表示。这种权责清晰的机制，为数据的高效流转和高质量应用奠定了基础。

在此规则下，区大数据一体化可信共享平台功能持续完善，累计归集治理数据超8.3亿条，申请省、市级数据回流百余项，建成人口、法人、自然资源与空间地理、宏观经济四大基础库，并完成80余万条人口数据的深度清洗治理，接入物联感知设备5600余路。平台汇聚区城管局燃气管理及案件处置、区发改局经济运行指标、区水务局防汛应急监测、区气象局天气实时监测等多家单位的多领域优质数据资源，实现了从分散到集中、从沉寂到激活的关键一跃。

江夏区大数据一体化可信共享平台首页

这个平台现在就像是一个跨部门的数据“枢纽”和“翻译官”，不仅接入了各部门的“看家”数据，更重要的是让数据能“对话”、能“联动”，让数据在流动中创造新价值。

目前，共享数据已深度嵌入城市运行的毛细血管。它为区城运中心的城市体征监测、防汛预警等关键场景筑牢数据底座；助力区融媒体中心精准掌握“江夏APP”运营态势；支撑区医保局高效完成人口信息核验；赋能区数产公司研发高价值数据产品；协助郑店街道开展高标准农田建设评估；为区城管局平台运行提供持续保障等，持续为全区多个部门的精细化治理与高效服务提供支撑。

江夏区城运中心一网统管调度现场

特别在一线，“过去调取一份跨部门的数据，需要多方沟通协调，耗时费力。现在通过平台一键申请，数据‘秒达’，为我们开展城市运行体征的精准监测与跨部门事件协同处置，提供了前所未有的便利。”江夏区城运中心一名负责日常调度的工作人员对此感受颇深。数据的畅通，正在悄然提升着城市治理的每一处精度与温度。

三、聚焦场景牵引，释放“用得好”的数智价值

数据要素的价值，不在于静态的存储，而在于动态的流转与应用。在推动数据要素市场化配置方面，江夏勇于创新，取得多项“零的突破”。推动成立了全市首家区级数据产业公司，创新构建“政府指导、企业运营、生态协同”的市场化运营机制。并获得“中部数据流通服务中心江夏运营中心”正式授牌，为数据要素全周期服务奠定了机构基础。

中部数据流通服务中心江夏运营中心揭牌

“我们要用市场化的机制、专业化的服务，把‘数据富矿’真正转化为企业认可的‘金矿’。”新成立的江夏数产公司负责人对未来的运营充满信心。

最具标杆意义的是，成功助力区内企业“家家养的牛”完成全省首例民营企业数据资产融资，获得农商行300万元整体授信。相关实践案例已入选湖北省数据价值化案例集典型案例。

“十年前创业时，谁能想到卖牛奶产生的数据也能成为资产？”公司负责人何博文感慨道。这次数据融资实现了数据资源从“无形”到“有形”资产、再到“有效”资金的跨越，为全省数据价值化探索提供了“江夏样本”。

同时，江夏坚持以应用场景牵引数据价值释放。围绕产业招商、企业转型等现实需求，积极谋划“数转智改导航仪”“江夏停车一张图”等数据产品。重点推动“招商可信数据空间”建设，旨在构建靶向招商、企业精准画像、项目全程管理等智慧化功能，努力让招商引资从“大海捞针”变为“按图索骥”，赋能全区经济工作提质增效。

四、繁荣数智生态，培育“有活力”的产业生态

产业的繁荣，向来不是单打独斗，而是生态共荣。大数据中心积极发挥产业培育与生态构建职能，江夏数字经济核心产业呈现良好发展态势。江夏数字经济核心产业实现稳步增长，并新增数字经济“小进规”企业23家，在库企业总数持续扩大。产业发展的“朋友圈”和“能量级”不断提升。

常态化举办“企业家早餐会”“数据资产入表与价值化实践”等特色活动。品牌活动“江夏数聚荟”成功举办6场，有效搭建起政、银、企、研对接平台。成为汇聚资源、碰撞思想的重要舞台。  

江夏数聚荟活动现场

“参加‘数聚荟’，我们看中的不仅是现场对接的项目机会，更是江夏对发展数智经济的战略定力和实实在在的政策温度。”新落户的鼎捷数智负责人付杨表示，“这种全力推动产业集聚的决心，对我们来说就是最好的发展信号。”通过系列活动，鼎捷数智、灵伴科技、腾讯云智服、智现未来等一批优质项目接连落地，浓厚的数智产业发展氛围日益形成。

如今，江夏数智经济产业集聚态势显著，庙山光电子、百度百捷、扬飞智能等数字经济园区建设提质增效。建成华夏数科、华大电机、人天包装等3个工业互联网平台，武生所、金盘、中能建储能等3家国家级5G工厂。完成中小企业数字化转型54家，全市第三。百捷、瑞达成功获评全市B级直播电商集聚区，全区市级电商集聚区数量占全市超20%，品牌影响与集聚效应同步提升。

中建能储能5G工厂车间

同时，江夏还在全市率先组建了数字经济联合会，发挥其平台纽带作用，成功吸纳了涵盖数字文娱、数字制造、数字设计与集成等多领域的领军企业及高水平机构加入。

江夏区数字经济联合会成立庆典

“我们企业能深切体会到，联合会真正成为了我们在江夏发展的‘助推器’和‘连接桥’。通过这个平台，产业链上下游的协作变得前所未有的顺畅，大家从‘各自为战’转向‘合力攻坚’，能共同参与到真正有影响力的江夏建设中去。正是这样务实的支持，让我们企业走得稳、跑得快，也共同撑起了江夏数字产业生态的繁荣未来。”武汉龙媒盛世董事长、数字经济联合会执行会长彭家龙这样说道。

这些扎实有效的工作，有力促进了跨界合作与资源共享，推动了技术、资本、人才等要素在区域内的优化配置与高效流动，为江夏区数字经济生态的持续繁荣与产业集聚提供了重要支撑。

五、布局未来产业，打造“用得活”的低空平台

面向未来，江夏区以同样前瞻的视野，统筹布局低空经济这一新兴产业赛道。建成并投运的“江夏区低空飞行服务管控平台”，集成了飞行管控、空域安全、公共服务管理等系统，规划了19条航线、10处起降场，低空数据的接入，为人工智能化巡检提供基础数据，如同为低空飞行绘制了清晰的“空中交规”。

江夏区低空飞行服务管控平台页面

首批建成的5处反无点位，实现了对区内重点区域约360平方公里的空域有效覆盖，初步形成“看得见、呼得着、管得住”的低空安全管理能力，为物流、巡检、文旅、应急等低空应用场景的开放与安全运行提供了坚实基础，为江夏拥抱“天空经济”时代打开了安全之门。

展望2026：锚定目标，乘“数”而上

回首来路，步履坚实；展望前程，任重道远。展望2026年，江夏将紧扣“一范例、四重要”总体部署，以打造智能经济先行区为使命，坚定扛起数据赋能之责，重点在以下方面聚力突破。

一是强化顶层设计，绘就发展新蓝图。将高标准完成省市“双试点”任务，健全“决策－管理－执行”三级治理架构，建立数据分类分级与安全审计机制。出台《江夏区首席数据官制度实施方案》及相关实施细则、《江夏区公共数据资源授权运营实施方案》《人工智能产业发展专项资金办法》《数智经济“十五五”规划》等文件，以创新突破驱动发展能级跃升，努力在全省数智经济发展和治理现代化中走在前列、作出示范，为打造具有竞争力的数智产业生态和高质量发展新格局提供坚实的制度保障与战略引领。

二是构筑设施体系，夯实数智新基座。 将持续完善大数据一体化可信共享平台、江夏区低空飞行服务管控平台，进一步推动区内算力资源的集约整合与高效调度，加快建设具备区域特色的数据开放平台与人工智能综合服务平台，为智慧江夏建设与数智经济发展提供坚实、可靠、普惠的技术支撑与基础环境。

三是深化场景牵引，释放融合新动能。 将持续拓展数据融合应用的广度与深度，大力开展“数据场景对接”行动，有序推进公共数据资源的高效开发利用，积极培育和推广招商可信数据空间、智改数转等高价值数据产品与服务。并推动数据与经济社会各领域深度融合，让数据在服务产业升级、优化城市治理、赋能民生需求中发挥更大效用，切实转化为可见可感的发展效益。

四是培育产业生态，构建发展新格局。  将围绕打造“数智江夏”产业高地的目标，持续优化政策与服务供给，强化企业梯度培育机制，加快推进数智经济特色园区载体建设与功能提升。常态化开展“数聚荟”系列活动，加速产业数字化与数字产业化融合步伐，构建更具韧性与活力的数智产业生态圈。

新征程已经开启，新蓝图催人奋进。江夏将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面深化数据要素市场化配置改革，全力推动“人工智能+”行动，为经济社会高质量发展构筑坚实可靠的“数字底座”与“创新引擎”，奋力谱写“数智江夏”建设的崭新篇章！